2005年底，一名纳税人向青海省西宁市城东区地税局提供了5份可能存在问题的完税证和发票，经鉴定都是假的。此事引起了西宁市地税局的高度重视，当即向西宁市公安局报案。随后，西宁市地税局稽查局与西宁市公安局经侦队展开联合侦查。

　　2006年2月28日，执法人员在西宁市城北区一处出租房内查获尚未使用的假完税证、各种假发票590份及作案用的手提电脑、针式票据打印机各一台，以及一大堆私刻印章，拘留了犯罪嫌疑人3名，另有几十名同案嫌疑人在逃。

　　西宁市地税局稽查局根据各种线索查找已经开出去的假发票。由于取证难度太大，只查到假票49份，涉税金额1700多万元。由于没有达到一人使用假发票50份的刑事追诉标准，案件只得以罚款4万元而结束。

　　虽然税务机关采取了打击行动，但是假发票并没有销声匿迹。现在在西宁市的一些消费场所，人们还经常可以收到提供假票的名片和短信，有人甚至在办税服务厅外窥探，发现需要发票的人便拉走。

　　采访中，记者了解到，本案的作案人员都是南方某省的渔民，文化程度最高的一人只有初中文化，此人负责开票，其他人外出“揽活”。作案工具仅是一台手提电脑和一部针式票据打印机。作案手段是开完票后把存根联烧掉，把电脑里的数据覆盖掉。讯问时，制售假发票的犯罪分子的一席话着实令稽查人员吃了一惊。嫌疑人居然说：“在我们那儿，抓住了只需交200元罚款就可走人。”

　　采访中，西宁市地税局局长杨菱芳很有感触地说：“这个案子应当引起方方面面的反思。我们对假发票、假税票的打击从来没有停止过，但由于情况的复杂性，决定了这场斗争具有长期性、艰巨性。”