2011年上半年，辽宁省清原满族自治县国税局发现增值税专用发票销售数量迅猛，半年销量为前一年全年总量，增长幅度异常。局领导立即安排征收单位对全县商贸企业用票情况及税负情况进行调查分析，并责成纳税服务科通过发票发售岗查询用量较大的企业名单。经认真排查、分析、比对，发现抚顺市广博物资有限公司成立两个月就领购发票1200组，而税负仅为0.28%。同时，发现抚顺市建利物资有限公司、抚顺市金泰鑫金属材料有限公司、抚顺市瑞久满物资有限公司和抚顺市义瑞发物资有限公司等企业与广博公司情况相同，领购发票数量较大，税负偏低。上述5户企业存在虚开增值税专用发票嫌疑。

　　经查，抚顺市广博物资有限公司成立于2011年4月26日，法定代表人为王欣。该公司2011年5月~8月对外开具增值税专用发票862组，涉案金额8444万元，销项税额1435万元，价税合计9879万元；接受增值税专用发票653组，涉案金额8306万元，抵扣税额1412万元，价税合计9718万元。案值1.96亿元。

　　抚顺市建利物资有限公司成立于2011年1月17日，法定代表人为刘建国。该公司2011年3月~8月对外开具增值税专用发票1697组，涉案金额16722万元，税额2843万元，价税合计19565万元；接受增值税专用发票454组，涉案金额16380万元，抵扣税额2785万元，价税合计19165万元。案值3.87亿元。

　　抚顺市金泰鑫金属材料有限公司成立于2011年4月20日，法定代表人为张智斌。该公司2011年5月~8月对外开具增值税专用发票890组，涉案金额8853万元，税额1505万元，价税合计10358万元；接受增值税专用发票114组，涉案金额8687万元，税额1477万元，价税合计10164万元。案值2.05亿元。

　　抚顺市瑞久满物资有限公司成立于2011年4月20日，法定代表人为刘鹏飞。该公司2011年5月~8月对外开具增值税专用发票854组，涉案金额8519万元，税额1448万元，价税合计9967万元；接受增值税专用发票215组，涉案金额8363万元，抵扣税额1422万元，价税合计9785万元。案值1.98亿元。

　　抚顺市义瑞发物资有限公司成立于2011年7月6日，法定代表人为雷雪峰。该公司2011年7月~8月对外开具增值税专用发票254组，涉案金额2532万元，税额431万元，价税合计2963万元；接受增值税专用发票25组，涉案金额2434万元，税额414万元，价税合计2848万元。案值0.58亿元。

　　清原满族自治县国税局成立了“8·22”案件检查工作领导小组，开展前期的秘密取证工作，了解企业的进、销项情况和企业发票领购情况，进行比对分析，查找疑点。到天津市两户企业对广博公司取得的5组进项发票进行调查、比对，发现天津市两户企业开具给广博公司的增值税专用发票记账联与其申报抵扣的增值税专用发票抵扣联在发票印制单位、货物品名、单价、数量、密码区密码及销售企业的发票专用章等内容不一致，涉案金额49.5万元，税额8.4万元，存在重大虚开增值税专用发票嫌疑，提请公安机关提前介入。

　　县公安局对此案高度重视，立案侦查，于8月22日下午实施抓捕行动，将王建、王金凯等5名犯罪嫌疑人抓捕归案，查获6台防伪税控专用设备，3台打印机和1台扫描仪。

　　现已查明，王建、王金凯虚开团伙为达到虚开增值税专用发票获取暴利的目的，先后成立抚顺市广博物资有限公司、抚顺市建利物资有限公司、抚顺市金泰鑫金属材料有限公司、抚顺市瑞久满物资有限公司和抚顺市义瑞发物资有限公司等5户企业，大肆虚开增值税专用发票，涉及范围广，涉税金额大。共涉及12省（包括1个自治区1个直辖市）42个城市131户企业，案值达10.44亿元。其中，接受虚开的增值税专用发票1461组，涉案金额44170万元，涉案税额7510万元，价税合计5.17亿元，涉及8省23市69户企业；对外虚开增值税专用发票4557组，涉案金额45070万元，涉案税额7661万元，价税合计5.27亿元，涉及11省22市62户企业。

　　根据《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发〔1995〕192号）文件的相关规定，上述5户公司取得的虚开并已抵扣的增值税进项税额7510万元，不作为增值税合法的抵扣凭证抵扣增值税进项税额，补缴增值税7510万元。根据税收征管法的相关规定，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。根据发票管理办法的相关规定，对上述5户公司虚开发票行为各处50万元罚款。

　　上述5户公司虚开增值税专用发票的行为已涉嫌触犯刑法的相关规定，根据发票管理办法和国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令〔2001〕310号）的相关规定，涉案5户企业实际经营人王建、王金凯已被公安机关拘捕。