记者从达州市国税局了解到，达州市鹏程实业有限责任公司（以下简称鹏程公司）给残疾人“小恩小惠”，大量购买残疾证虚报残疾工人数目，在16个月内退税高达65.37万元，目前，这起达州首例利用残疾证骗税案件被成功破获，偷税企业被取消减免税资格，责任人被取保候审。

    2004年9月初，达州市国税局税务案件举报中心接到一封举报信，称鹏程公司存在偷税行为，其主要骗税手段是向税务机关提供虚假的残疾人上岗证明。税务稽查人员调查了解到：鹏程公司系省民政厅审核批准的社会福利企业，有职工41人（其中残疾人18人），主要从事硅锰合金等有色金属的加工生产，2003年至2004年度共从税务机关退税60多万元。

    稽查人员对该企业进行检查当天，该公司仅有五六名残疾工人在岗，与厂方申报的18人严重不符。稽查人员要求厂方提供18名残疾工人的名单，残疾人黄某的父亲告诉实情，儿子一天班也没上过，该公司张老板从他们手中收买了残疾证，提供证件者可以不上班，每月坐领50元工资，至于把残疾证拿去做什么，他们一概不知情。稽查人员逐个调查，证实2003年3月至2004年6月，该公司上报的18名残疾人员名单中，有9人从未上过班！

    根据国家税务总局《民政福利企业征收流转税问题的通知》：“企业安置的‘四残’人员占企业生产人员50%以上的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物可采取先征后返的办法给予全部返还；超过35%以上而未达到50%的民政福利工业企业，如发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税照顾，具体比例的掌握以不亏损为限。”调查表明：2003年以来，鹏程公司残疾人上岗人数从未达到减免税要求的最低标准35%，不具备返税资格，更不应全返！然而，从2003年3至2004年6月，鹏程公司实际从国税局退税款65.378万元，其中2003年度23.05万元，2004年度42.32万元。

    2004年11月15日，达州市国税局稽查局对鹏程公司提出处理意见：“根据《中华人民共和国税收征收管理法》第32条、52条之规定：建议追缴该企业少缴的增值税65.378万元，并按规定加收滞纳金32.556万元。”达州市民政局于2005年2月取消该公司福利企业资格。2005年4月28日，鹏程公司因“涉嫌偷税”被达州市公安局立案侦查，法人代表张某被警方刑事拘留，20多天后，张某被取保候审。