2010年3月1日，江苏省如皋市国税局稽查局的稽查人员对南通某织造有限公司2009年的纳税情况实施稽查。针对企业税负异常的情况，稽查人员按照稽查工作程序调取了该公司2009年度的账簿、凭证及其他与纳税有关的资料。在全面核查的基础上，重点对企业的发货情况进行了检查，结论是发货情况与账面销售记录完全吻合。难道该公司的税负真的如此低吗？

　　带着这一疑问，稽查人员学习了坯布织造的评估模型，仔细了解了具体工艺流程及详细的技术指标、参数。稽查人员连续花了5天的时间，分别按照棉纱的不同规格分月统计棉纱的耗用情况，然后进行汇总。根据汇总的棉纱耗用情况，对照同行业工艺耗纱水平，按照坯布工艺耗纱计算公式，汇总计算出坯布的实际产量3178434米，与企业账面坯布产量3073541米相比对，差额104893米（实际产量比账面产量多）。但是，该公司有关人员却对计算结果不认同，还振振有词地表白自己根本不存在账外经营的逃税行为。

　　正当稽查人员一筹莫展、苦苦寻找突破口的时候，一本运费结算单据进入了稽查人员的视线。经仔细查对发现，棉纱一般都是由本省周边县市的厂家供应的，棉坯布销售账面上反映的一般都是销往本省范围内的，而运费结算单据上一直反映的是往浙江柯桥、富阳等地送货的运费记录，且笔数较多，这其中究竟有什么猫儿腻？这一重要线索不得不引起稽查人员的高度警惕和怀疑。带着这一疑问，稽查人员又一次不厌其烦地将该公司2009年度凡是去浙江柯桥、富阳等地的运费单据（主要是过路、过桥费）逐份分项地做了统计，结果显示：累计运输货物的吨位达153吨，而且来回运输的吨位大体上呈一定的规律性，即去时多回来时少。稽查人员猜测去时送的是布，回来时顺带的是棉纱，因为坯布相对要比棉纱重一些。于是稽查人员又一次通知纳税人谈话，起初纳税人还想狡辩，矢口否认，怎么也不承认去浙江方向送布的事实，但在稽查人员强大的政策攻势下，纳税人最后的心理防线终于崩溃，最终不得不承认了账外往浙江方向销售废纱及次零布的事实。

　　经查实，2009年度该公司账外销售废纱及下脚次零布，共取得收入（含税）245867.4元，未申报纳税，少缴增值税35724.32元，少缴企业所得税52535.77元，合计少缴税额88260.09元，从而证实了稽查人员当初的推断。

　　针对企业上述账外销售的违法事实，该局除按照相关税收法律法规作出追缴税款、滞纳金的决定外，并根据《税收征管法》的相关规定，对该公司处逃税数额50%的罚款，计44130.05元。目前，查补的税款及滞纳金、罚款已全部入库。