【基本情况】

　　湖北省襄樊市某汽车配件公司成立于2000年，注册资金260万元，现有员工180人，主要生产汽车门铰链、门锁等产品，年生产能力500万套，年均销售收入2000万元，年均缴纳增值税60万元，属于增值税一般纳税人。

　　2007年初，襄樊市国税局评估人员利用增值税评估监控分析系统筛选异常申报、低税负申报纳税人，发现该公司2006年销售收入1814万元，增值税11万元，税负率只有0.6%，而上年度销售收入1575万元，增值税57万元，税负率达到3.6%。为了分析其税负下降是否正常，评估人员随机挑选了5家同类型汽车零部件生产企业2006年的税负情况，发现最高的达到4.2%，最低的也有3.3%，5家企业应税销售额和税负率均比2005年上升。由于该汽车配件公司税负比上年下降，且幅度较大，于是评估人员将其列为重点评估对象。

　　【案头分析】

　　评估人员从税收综合征管软件中提取了该公司2006年度增值税纳税申报及财务报表。经计算，发现该公司有两组数据异常：一是销售收入变动率为15.17%，应纳税额变动率-80.7%，而在正常情况下，二者比值接近1，应同步增长。二是当期销售毛利率9.04%，同期销售毛利率12.19%，销售毛利率变动率-25.84%，税负率变动率-83.33%，二者比值为0.31，而在正常情况下，两者比值也接近1，应同比增长。初步分析，该公司可能有多列进项税额和只结转销售成本，而不计或少计销售收入等问题。

　　根据以上指标分析，评估人员仔细研究了该公司纳税申报资料及财务报表有关科目，发现4个疑点。

　　1.根据该行业生产经营规律，8月份一般会放十几天高温假停产检修，本月申报的进项税金不仅没有减少，反而大于进项税金控制额。

　　2.“其他应付款”科目年初数820万元，年末数1270万元，增长54.9%，增幅明显过快。

　　3.“待处理流动资产损失”本年度发生额34518元，而增值税纳税申报表中没有发生进项税额转出。

　　4.该公司从事汽车配件生产制造，应该有边角废料率，但在该公司会计报表中只有产品销售收入，无此项收入。

　　【举证约谈】

　　根据以上疑点，评估人员向该公司发出了《纳税评估约谈通知书》，要求其就有关疑点问题作出合理解释。该公司财务部部长等有关人员作出如下答复。

　　1.2005年期末留抵税额11万元，上年同期没有期初留抵税额，加上2006年底存货比上年存货增加110万元，导致当年税负下降。

　　2.“待处理流动资产损失”是原材料被盗所致，当时未作进项税额转出，现在已转出进项税额5868.14元。

　　3.原材料价格上涨，产品滞销，货款不能及时收回，公司流动资金紧张，不得不增加借款，导致“其他应付款”余额过大。

　　4.公司生产的原材料主要是板材，较大的边角料都用来生产小部件，充分利用了原材料，极少的边角废料由车间自行处理。

　　【实地核查】

　　评估人员认为，该公司除“待处理流动资产损失”解释比较清楚以外，对其他疑点的解释都不充分。为了弄清实情，评估人员决定从该公司财务账簿、报表、纳税申报表等涉税资料中弄清来龙去脉，并到该公司生产经营现场核查。

　　经查，该公司“其他应付款”明细账反映，公司曾多次向十堰市一家企业借款，且有增无减，有借无还。评估人员从存货出入库入手，到公司门卫值班室抽取出门记录，发现出门证上有十堰市这家企业的出库记录，但公司销售账上却没有反映。该公司财务人员在证据面前，不得不道出了实情。原来，十堰市这家企业不久前改制，300多万元货款暂时没有全部结清，公司收到十堰市这家企业现金结算的货款后，直接计入“其他应付款”账户，既没有开具增值税专用发票，也没有作销售申报纳税。

　　评估人员在查阅凭证时，发现该公司办公室的电脑和空调都是新的，联想到公司8月份申报抵扣的进项税额，于是对进项发票抵扣联逐一审核，发现该公司将2006年6月~7月购进的空调等固定资产申报抵扣了进项税。

　　核实下脚废料时，由于该公司产品较多，用投入产出法计算废料率工作量太大，评估人员决定到车间实地查看。经查，发现该公司冲压机床产生的钢材废料堆放在厂区一个角落，平时销售给某个体废品收购站，直接用这笔钱开支车间招待费和发放管理人员奖金，没有计入“其他业务收入”，也没有在账面上计提增值税。

　　【评估处理】

　　经评估调查核实，该汽车配件公司存在如下违法事实。一是销售产品收到货款直接计入“其他应付款”，未按照规定计销售收入2479788元，少计提销项税即少申报应纳增值税421563.96元；二是出售废料含税收入20万元，未按照规定计销售收入计提销项税额，少申报缴纳增值税29059元；三是购进固定资产空调11台、减速机1台，共计申报抵扣进项税额少缴增值税14202元。

　　鉴于该公司已构成逃税，该局按规定移交稽查局，共追缴增值税738125元，加收滞纳金11435.68元，处以罚款38万元。

　　账目调整后，该公司2006年度应税销售收入由1814万元增加到2212万元，调增498万元，应纳增值税由11万元调整到84.8万元，调增73.8万元，税负由0.6%提高到3.79%，比行业平均税负3.32%略高，各项财务指标回归正常区间。