海南两国企职工8年举报企业偷漏巨额税
图为坚持8年举报偷税漏税的邹涤新(左)和王辉耀
图为海南省地税局开出的税收保全措施决定书
图为海南省林业机械厂大门
两国企职工坚持8年举报本企业偷漏税 功还是罪?
海南省林业机械厂两位职工连续8年举报本企业偷漏税问题,终于被税务部门调查证实:这家企业涉案税额达960万元之巨,为海南省罕见的偷漏税大案。海南省税务部门作出处罚决定并在当地媒体上将此案曝光后,厂领导却指责举报人“出卖企业的利益”,是企业的罪人!
8年举报历尽坎坷
举报人邹涤新对记者说起8年坚持举报的曲折经历,竟悲愤得泪水纵横:因为他坚持举报企业偷漏税和腐败问题,厂里将他的保安部长、厂管委会委员等职务,统统都免掉;他无端被人用刀砍伤,花了5000元医疗费,厂里就连应该报销的医药费也不予报销。
另一位举报人是归国华侨王辉耀,这位76岁的老人尽管已退休多年,还是因举报而处处受到刁难。2004年4月至2006年1月,厂里竟通过邮政储蓄所截留了他10800元的养老金。后来经过王辉耀多次跟邮局讲明举报原委,邮局才如数退还给他;厂里还以“房屋侵权”为由起诉王辉耀,琼山区人民法院审理后,驳回了厂方的无理要求,为他主持了公道。
王辉耀说,2006年9月11日,他想为自己讨个公道,拦了厂领导的车。但是还没说上几句话,就被从旁边冲出来的一位工人毒打一顿,导致左侧3根肋骨断裂,而厂领导眼睁睁地看着,居然没有阻止。事后,厂领导对这名工人也未作任何处分。他只好向警方求助。在警方的调解下,这名工人才交了1000元的住院押金。
邹涤新对记者感叹:8年经历,耗尽精力和积蓄才明白坚持真理不是件容易的事情。我相信党和政府会给自己一个公道的说法!
偷漏税的背后是企业管理混乱
海南省林业机械厂是省林业局直属的国有企业。1989年8月创办,主要经营汽车修理、检测,机械加工等。没过多久,海南爆发“房地产热”,一夜暴富的浮躁之风蔓延,林机厂于是退出原有经营主业,在该厂沿街部分建起大面积的商业铺面和住宅楼,将租赁、出售铺面和楼房等作为主营收入。
奇怪的是,高额利润的房地产开发,既没有给企业带来兴旺发达,也没有给职工带来美好前程,更没有给国家税收带来滚滚税源,相反,带来的却是少数干部中饱私囊贪污腐败,广大职工怨气冲天。
1998年,海南省林业局接到职工举报,派人到这个厂成立了查账小组,很快查出原厂领导班子设立多个账外“小金库”,私藏数百万巨款的问题,原厂长等一批人受到了处分,一名财务人员携巨款潜逃。
当时在林机厂担任保安部长的邹涤新是查账小组成员,他在查账时发现厂里财务管理极其混乱,而且偷漏税问题严重。2001年9月,海口地税局发出通告,要求凡是偷漏税的单位和个人,必须限期纠正。但期限已过,林机厂毫无动静。于是,邹涤新决定向上级举报,已退休的王辉耀也与他不谋而合。特别是原财务科长云昌杰携带工厂三百多万元巨款潜逃之后,更激起了他们举报企业腐败问题和偷漏国家税款的强烈责任感。但是,当海口市地税局前来调查时,却遭到厂方的阻挠和干扰,不让查全部财务,只准许查集资建铺面经营的部分。结果查出了40多万元偷漏税。邹涤新、王辉耀因此受到税务部门的奖励。
邹涤新、王辉耀认为海口市地税局的稽查很不彻底,而且厂方态度恶劣。两人决心继续举报,终于引起海南省地税局的高度重视。省地税局通过立案调查,查出林业机械厂自1992年至2004年间,偷税100万元,应缴未缴税款530万元,滞纳金330万元,3项合计达960万元。
偷税漏税“前赴后继”
对于偷漏税问题,这个厂的领导在接受记者采访时说,那是前任的事,与这一任无关。
所谓的“新班子”,其实已经在位9年。据税务部门查明,这9年间,偷漏税数额远远超过前任:从2001年以来,该厂以集资建房为名,却以商品房对外非法出售,现金收入高达3400多万元,完全有纳税能力。2003年11月,海口公安税务部门又联合发出通知,对偷逃抗税者发出通牒。但是,林机厂仍然不为所动。2006年12月8日,省税务部门不得已对这个厂的财产予以查封。
林机厂资产被查封后,厂领导迅速贴出公告,声称企业“因税务问题而陷入困境”,号召职工“通过合法、合理的途径争取我们职工的合法权益”。同时通过各种“关系”不断到税务机关“说情”。接着又急忙宣布破产“改制”。
为了借“群众力量”示威,厂方还停发职工工资,却用公款发“补贴”,鼓动全厂职工签名、上访,对税务机关施加压力,要求“解封”。这个厂目前已经半年多没发工资,拖欠养老保险一年多,还拖欠大量工程款。
对于坚持8年举报偷漏税的两位职工,企业领导更是将他们“妖魔化”。今年5月11日,省林业总公司一位领导居然在林机厂职工大会上说:我们企业中有个别职工不停地闹、不停地告,致使省地税局不得不查封资产。举报人邹涤新当即发问:既然收入3400多万元,这些钱都用到哪里去了?虽然从去年12月税务局下达税收保全措施决定书,至今并没有罚厂里一分钱,怎么说是我们举报偷税就没有工资发?
对于海南林机厂的偷漏税问题,省地税局负责人在接受记者采访时态度非常明确:坚决依法办案!