税警联手斩断制售假发票的链条
“端点”行动首战告捷
曾几何时,有关假发票的垃圾短信随处可见,相关小广告在街头比比皆是。其猖獗程度令人痛恨,也引起了相关部门的高度重视。
2009年6月18日,在公安部部署端掉假发票窝点专项行动之后,湖北省十堰市公安局根据十堰假发票犯罪活动的现状,对各县市区责任目标进行了细化,同时要求城区经侦大队必须打掉发票犯罪团伙1个,捣毁窝点1个,收缴假发票1万份。
根据警方掌握的情况,假发票制售头目多在幕后操作,接货、送货等具体事情都由下线操办,人货分离,要想捣毁其窝点,人赃俱获,难度相当大。侦查人员变压力为动力,行动开展不到2天,就通过各种渠道收集线索17条,排查出涉及制贩假发票违法犯罪嫌疑人12名,出售、代开发票电话号码43个。此间,一个名叫张相兴的假发票制贩头目进入了警方的视线。
2009年6月23日中午,十堰市茅箭公安分局侦查人员跟踪发现,张相兴居住在十堰市车城南路嘉汇新城某栋某号,赃物仓库就在这栋楼上!
获得这一情报后,经侦、刑侦、派出所民警近20人立即行动,直捣赃物仓库,现场缴获湖北省及十堰市建筑安装、机动车销售、饮食服务业、交通运输行业机打、填开、裁剪式发票等共计50509份,最大可开总面额4.7亿余元。其中,涉及国税假发票1.9万余份,可开金额达数亿元。
经该市国税、地税部门工作人员连续10余个小时的清点鉴定表明,这些发票都是假发票。
擒贼先擒王
当天,清缴行动展开时,张相兴的赃物运输车就停在楼下。警方判断,张相兴就在家中,人赃俱获应该不成问题。
然而,令民警大感意外的是,张相兴并不在家中,家里只有他的妻子。其妻也表示不知道张相兴的去向。如果不能人赃俱获,将会大大增加办案难度。为避免贻误战机,造成其他犯罪嫌疑人逃避打击,十堰市茅箭公安分局经侦大队迅速组成了赃物清查组、审讯组和抓捕组,旋即展开行动。
当日下午,警方利用特殊手段,在六堰天桥附近,以迅雷不及掩耳之势将正欲外逃的张相兴抓获归案。
警方审讯查明,1972年出生的张相兴是湖北省郧西县人,系制贩发票、假证件的惯犯,曾于1999年因出售假币受到过刑法处理。出狱后,他不思悔改,依然干着非法勾当。前些年,由于上面有“行业老大”龚某,他一直小打小闹。随着2008年龚某的落网,他便开始在这个行业崭露头角,业务越做越大,而且具有较强的反侦查能力。
据张相兴交代,这些假发票是先由他提供十堰的各种发票样本后,外地印刷商“克隆”出来的,从表面上看,很难识别出真假。至于假发票到底来自何处,他一直说“不知道”。在贩卖假发票的同时,张相兴还通过手下给别人制作各种假证,每办一宗业务少则赚上百元,多则赚上千元,从中牟取暴利。
张开天罗地网
根据张相兴的交代,抓捕组的民警迅速行动,于2009年6月24日中午在三堰原十堰职业技术学院后门名宸打字复印店内将正在为不法人员提供机打假发票的陈某及其女儿抓获,现场查获大量假发票、单据及伪造印章和制贩假发票、假证件的设备,再次捣毁一个制贩假发票的窝点。
与此同时,侦查人员还发现陈某的弟弟涉嫌制贩假发票和假证件。由于陈某不肯露面,侦查人员通过其亲属规劝,陈某最终迫于压力,主动投案。
2009年8月7日,该团伙中的另一名主要成员顾红军也被抓获归案。现年19岁的顾红军也是郧西人,上肢残疾。几年前,顾红军在火车站转悠时,张相兴发现了他的“长处”:让这样的残疾人上街刷小广告,如果城管逮住了,只要他不招供,谁也拿他没办法。于是,张相兴就以月薪800元雇用了顾红军。
因为有了固定的收入,顾红军对张相兴言听计从,白天在租住处通过手机群发制贩假发票、假证件的垃圾短信,夜里上街涂刷小广告。虽然他多次当场被城管捉住,但是最后都同情他是残疾人,放他一次又一次。后来,张相兴觉得顾红军笨手笨脚的,老是被抓对自己不利,就让他接货送货。这样,他凭残疾证乘车,既不用掏车费,风险又小,一举两得。
陈氏3人则是张相兴在发展业务中认识的。他们除了为张相兴拉业务拿提成,自己也干一些制贩假发票、假证件等业务。
张相兴正是通过这些下线拉来的业务坐收渔利。他平时开着一辆车早出晚归,手机号也经常更换,根本不直接与干事的人打交道,业务都是由中间人往下派。对中间人,他约法三章,不允许他们向任何人透露电话号码。在一线干事的人只能在应聘时与他见上一面。所以,他的下线在抓获时还真交代不出“老总”的情况。
税警联手办案成效显著
此案人赃俱获后,税务和公安部门并未就此收兵,迅速启动《茅箭经侦与税务部门打击涉税犯罪工作机制》,经侦、国税、地税3个部门联手行动,深挖此案,同时加强与工商、城管部门的联系,扩大案件线索来源。
2009年7月9日、10日、15日,茅箭公安分局经侦大队与市地税局连续开展夜间突击清查行动,在三堰某酒楼查获非法购买的十堰市餐饮定额发票4本、200份,累计面额达8000元;在三堰某宾馆查获累计面额达3600元的假发票1本、36份;在五堰某酒店查获面值8000元的十堰市餐饮定额发票2本、80份,为国家挽回经济损失5万余元。
国税稽查人员及时组织对涉及国税的1.9万余份假发票进行了真伪鉴定,为茅箭刑警打击犯罪提供了有力证据。国税征收分局在纳税评估和所得税清算中对普通发票的真伪进行了重点审查,查出了已报销的假发票76份。整个专项行动中,国税部门共查处问题发票304份,补税143万元,罚款24万元。
为了摧毁制贩假发票、假证件的网络,最大范围地铲除这一社会毒瘤,茅箭公安分局经侦大队通过对已抓获人员的物证梳理、分析后,及时向武汉、襄樊、安康等地警方、税务部门反馈线索10条,发协查函12份。经外地警方协查取证,立案侦查制售假发票案件11起,抓获犯罪嫌疑人6名。武汉市公安局根据茅箭警方提供的线索,已对长期盘踞武汉面向全省大量批发假发票的犯罪嫌疑人立案侦查。据统计,专项行动开展以来,茅箭警方共破获此类案件7起,抓获犯罪嫌疑人5名,刑事拘留3人,取保候审2人,捣毁窝点2个,打掉团伙2个,缴获电脑、打印机、裁切机等制假设备5台,收缴可开金额近5亿元的各类假发票5.2万份,缴获各类假公章932枚和各类假证件、假票据6万余份。