直捣制售假发票“上线”
摧毁一处假发票印刷窝点,查缴假发票50余万份、假发票半成品近百万份……公安、地税两部门联合出击,破获了我区历史上首次成功打击制售假发票“上线”、收缴假发票份数最多的案件。而对于办案人员来说,这杯“庆功酒”却是五味杂陈……
6月3日凌晨,在河南警方配合下,银川市公安局涉税支队和银川市地税局通力合作,一举摧毁了河南省周口市的一处印刷假发票窝点,缴获各类假发票35万份、各类假发票半成品近百万份,抓获犯罪嫌疑人4名。加上4月29日在银川市抓获长期非法贩卖各类假发票的“下线”阮传超、缴获各类假发票1.2万份,两次行动共查缴假发票50余万份。
至此,我区历史上首次打击制售假发票“上线”、收缴假发票份数最多的案件告破,端掉发票贩卖、制造窝点两个(其中制假印刷厂一个),给甚嚣尘上的制售假发票犯罪行为以有力打击。
紧盯不放 揪出大鱼
自今年我区深入打击整治发票犯罪专项行动以来,银川市公安局涉税支队和银川市地税局执行科联合组成专案组。3月份,他们发现一位叫阮传超的安徽人在兴庆区一带贩买假发票。
经过苦心经营,专案组4月11日获取重要线索:一辆从河南转西安再转银川的零担货车带有大量假发票,将于4月20日在银川市银水酒店红绿灯附近贩卖。由于当天阮传超仅出售了几本发票,专案组决定放长线钓大鱼。4月29日,又一辆零担车以同样路径运来一批假发票,阮传超和河南籍犯罪嫌疑人牛晓磊接货时被抓,当场缴获各类假发票15.2万份、企业印章7枚。
阮传超在审讯中交待,他从河南省漯河市通过零担长途货运的方式将假发票运到银川市贩卖,主要是以定额发票为主,牛晓磊主要为阮传超运送假发票。通过深挖,专案组获知,其“上线”系河南省周口市一绰号叫“全抄”的女人,在河南省周口市设有印刷窝点。
6月2日,专案组星夜兼程,次日凌晨赶到河南省周口市,立即投入战斗。在当地警方配合下,一举摧毁了位于河南省周口市污水处理厂附近出租房屋内一处印刷窝点,缴获各种型号大型印刷设备5台,包括全自动胶印机,全自动晒版机,对开切纸机等,以及电脑若干台和大量的印刷原材料。同时缴获各类假发票35万份,其中宁夏专用发票20余万份,各类假发票半成品近百万份。抓获犯罪嫌疑人4名,其中2人被刑事拘留。
顶风作浪 屡打屡犯
记者采访中了解到,“4.29”案件主要犯罪嫌疑人阮传超在2007年4月30日就因涉嫌非法制造、出售非法制造的发票罪被银川市公安局西夏区分局刑事拘留,5月31日被银川市西夏区检察院批准逮捕。
2007年4月29日9时许,银川市公交分局侦查员在银川市火车站巡视时,发现一出售发票的广告,遂拨打广告上留的手机号码,与被告人阮传超联系购买发票,约定在银川市火车站附近交易。一个小时后,阮传超携带33本共3300份银川市定额发票进行交易时被抓获。经鉴定,33本发票均系假发票。
西夏区检察院对阮传超提起公诉,西夏区法院2007年8月公开审理此案,以出售非法制造的发票罪,判处阮传超有期徒刑6个月,并处罚金1万元。
“三年来,银川市地税局仅因为打击制售假发票而补缴的税款和收取的滞纳金就达600多万元。制售假发票的行为不仅严重扰乱了市场秩序,还造成国家税款大量流失。”谈及此次税警联手打击取得的成绩,银川市地税局执行科科长彭元心情沉重。
打击整治 还须重拳
我区税务、公安部门打击制售假发票的行动一天也没有停止过,制售假发票的犯罪行为为何还如此猖獗?有关人士分析,假发票之所以屡禁不止,主要是买方市场太大。
假发票的市场在哪儿?第一,企业取得假发票可以虚列成本费用,从而减少所得,偷逃企业所得税。第二,行政事业单位或企业取得假发票可以报销,获得不正当利益。银川市地税局一位主要负责人介绍,近年来,制售、使用假发票和非法代开发票等违法犯罪活动比较猖獗,假发票几乎覆盖了国、地税的所有发票,尤其以建筑安装业、交通运输业、餐饮业、服务业、商业发票等普通发票居多,甚至还出现了专门代发发票违法信息、从事代开发票的团伙。
银川市公安局涉税支队民警、“4.29”、“6.02”专案组成员保继华说,打击假发票,必须首先斩断买方市场,没人买假发票了,卖方市场自然也就没了,但从以往查处情况看,屡打屡犯的多、狡兔三窟的多;有的今天处理了,出来后又重操旧业;也有的点被端掉了,换个地方照样开张。究其原因,一是此类案件查证起来特别困难,二是我国刑法对这一犯罪行为量刑较轻,才使犯罪分子有恃无恐。
说到查证困难,保继华告诉记者,他们的支队长王红斌在去年查证中,因为取证特别艰辛,第四腰椎椎骨暴裂性骨折,右锁骨损伤,至今腰上还打有四根钢钉……