7月11日，广西南宁市公安局向媒体公布，在历时11个月的“8·17”制售假发票专案中，广西警税联手，成功破获了公安部督办的曾某等人非法制造、出售假发票特大案件。警方缴获各类假发票82.94万份，涉税金额2.46亿元，累计票面金额53.3亿元。据介绍，这是广西有史以来侦破的涉税金额最大的非法制售假发票案件。

　　深挖线索，盯住票贩子“钓大鱼”

　　2009年8月初，南宁市公安局经侦支队在一起已侦破的出售假发票特大案件中获悉，一个以湖南籍人曾某为首的出售假发票团伙在南宁市进行非法活动。通过深入调查查明，自2007年起，犯罪嫌疑人曾某从广东、河南等地购买假发票后，向南宁市西关路、朝阳路乃至广西区内各地的假发票贩子出售，形成了一个销售假发票的网络。

　　为了尽快打掉这一制售假发票团伙，按照自治区公安厅的指示，2009年8月17日，南宁市公安局经侦支队对曾某涉嫌出售非法制造的发票案立案侦查。同时成立了由公安厅副厅长亲任指挥长，自治区、南宁市公安、国税、地税部门组成的“8·17”联合专案组。专案组紧紧围绕该案印刷、存票、销售等环节，以主要犯罪嫌疑人曾某为中心，针对相关犯罪嫌疑人的真实身份、固定住址、租住处、印制发票地点、存放发票地点和活动规律等实施侦查取证工作。历时11个月，警方终于全面掌握了以曾某为首的假发票犯罪团伙不仅出售假发票，而且非法印制假发票的整个制销网络体系。

　　缜密侦查，村里平房暗藏玄机

　　据警方了解，犯罪嫌疑人曾某自2007年起，从广东揭阳人王某处购进假发票后，向南宁市西关路、朝阳路及广西区内各地的假发票贩子出售。自去年11月换新版发票之后，假发票贩子的票源一直都很紧张，有时甚至严重缺货。今年5月份以来，曾某犯罪团伙由于货源紧张，急于购买假发票，经与揭阳人王某协商，决定2人在南宁合伙印售假发票，由王某提供印刷设备。

　　商量好之后，2人将设备从广东揭阳运抵南宁市江南区延安镇某村曾某的岳父家，就在这间毫不起眼的平房里，从6月上旬开始，机器轰鸣，不断印制假发票，每天约有上万张发票出炉。截至犯罪嫌疑人被抓获时，约印制假发票100万份，绝大部分已被收缴，少量的出售到南宁、北海、桂林、百色及贵阳等地。

　　捣毁窝点，主要犯罪嫌疑人落网

　　经过几个月的秘密侦查，周密布控，7月7日，在广西公安厅的组织指挥下，南宁、桂林、北海3市公安机关同时行动。自治区公安厅及自治区、南宁市国税局、地税局也组织力量参加行动。

　　当日行动中，南宁市公安局出动警力130多人。下午3时行动命令下达后，抓捕组兵分5路，同时对江南区延安镇某村印制窝点、南宁“10+1”商业大道假发票藏匿窝点及涉案人员活动场所等地展开抓捕行动。在江南区延安镇某印制窝点现场，印刷机器轰鸣，突然而至的警方当场抓获正在印制假发票的该案主要犯罪嫌疑人曾某、王某，并同时抓获正在印刷的其他涉案人员2人。在南宁“10+1”商业大道藏匿假发票窝点及其他活动场所又抓获陈某、余某等涉案人员6人。

　　北海市公安局经侦支队共出动民警22人，北海市地税局稽查局出动干部9人，兵分两路，对已掌控的多个倒卖假发票窝点实施精准打击，一举端掉假发票藏匿窝点2个，抓获涉税犯罪嫌疑人4名，缴获各类假发票10.64万份。

　　桂林市出动民警20人，在铁西小区65栋2-2-2号将蔡雄等3名犯罪嫌疑人抓获，当场缴获伪造的印章62枚，用于设计、打印假发票的电脑3台，打印机4台，税控发票打印机1台，各类假发票7.66万份。

　　目前，广西“8·17”制售假发票专案中曾某、王某等11名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件正在进一步侦查中。

　　追究原因，巨大“买方市场”让假发票难禁

　　据了解，目前发票违法犯罪行为屡禁不止的主要原因之一，在于存在一个巨大的购买、使用虚假发票和非法代开发票的“买方市场”。

　　办案民警告诉记者，购买假发票的人一般有3种目的：拿回单位虚假报销；经营者直接拿去冲抵成本，降低利润逃避税收；为了诈骗。虽然近年来对发票违法犯罪的打击力度不断加大，一定程度上遏制了犯罪势头的蔓延，但在经济利益驱使下和庞大的“买方市场”面前，还是不断有犯罪分子以身试法，导致在全国范围内此类案件数量仍在高位运行。

　　假发票的高仿真度也是其能在市面上存在的重要原因。南宁市公安局经侦支队七大队大队长湛阳说：“难以鉴别真假，也让一些市民无奈。如何提高发票的防伪水平，也是当务之急。在严厉打击假发票‘卖方市场’的同时，各有关部门还应加大对假发票‘买方市场’的查处力度。打击发票违法犯罪要‘买方’与‘卖方’同时进行，这样才能积极有效。”