近日，湖南省新晃县国务局联合县公安局通过10余天的侦查，破获一起金额达千万元的假发票案。

　　在9月下旬新晃县国税局根据省市局打击发票违法犯罪“百日决战”活动的工作部署，在对本县医疗系统开展发票检查时，发现新晃县惠民医疗器材经营部（个体工商户，负责人齐海玲）2009年向新晃县人民医院开具的税控收款机发票金额达220万元，与其向税务机关申报的收入相差甚远，检查组人员带着疑问从CTAIS调取了该户申报数据，经核实该纳税人2009年申报销售收入仅为59万元，存在有重大的偷税嫌疑。

　　随即检查组向县局稽查局进行了汇报，稽查局为此召开了专题会议研讨案情，并决定在严格保密的情况下对该户实施重点检查，分成两个检查小组深入新晃县人民医院和中医院对其2005年到2010年9月的业务往来及发票使用情况进行调查取证。

　　通过几天的调查取证，发现该纳税人2006年到2010年8月销售给新晃县人民医院和中医院的收入达1000余万元，而实际申报的全部销售收入仅276万元，而且涉嫌利用假发票结算40份，金额406万元，开具税控发票85份，纸质发票金额498万元，远远超过其申报的发票收入。因此，该纳税人不仅存在少申报收入的问题，而且还存在使用假发票和虚开税控发票的重大问题。

　　在掌握初步证据后，为了防止打草惊蛇，新晃县国税稽查局暂停了外围调查，在整理和归集好相关证据和数据后，于10月初向新晃县国税局局长进行专题汇报，局领导认真听取汇报后当即指示，因案情重大，要稽查局立即与县税侦队联系，借助公安的力量和手段进行联合办案，将此案查深查透。

　　在报新晃县公安局税侦队立案后，2010年10月11日上午首先通过新晃县国税局税源管理科以办理电子申报事项为由，通知纳税人齐海玲到国税局，税侦队立即对其进行控制，然后又对其经营场地和住房进行了搜查，并扣押了其帐簿、税控机以及一台电脑。下午新晃县国税稽查局又兵分两路，一组留守税侦队配合询问当事人情况，另一组调取税控机明细数据。

　　由于该纳税人极不配合，在税侦队讯问过程中也不愿交待假发票是从谁手中购买的，税控机发票是如何开具的。因涉案金额巨大，2010年10月11日下午5时新晃县公安局决定对其刑事拘留。

　　第二天上午，新晃县国税局局领导就此案向怀化市国税局领导及市稽查局进行了专题汇报，市领导高度重视，并指出该案作案手段新、涉案金额大，要全力办成一个铁案，市局将给予大力支持。

　　在调取的税控收款机明细数据和部分纸质发票比对严重不符的事实面前，犯罪嫌疑人齐海玲于10月11日下午终于交待了其套开税控收款发票的作案手段以及购买假发票的地点和方式，但对其实际销售收入及单位仍闪烁其词，不愿详细交待。

　　由于事先犯罪嫌疑人已于9月底删除了大部分数据，新晃县国税局对扣押的计算机数据进行恢复分析，并结合其手工帐，发现该犯罪嫌疑人业务很范围很广，涉及到怀化市8个县市区150多个单位和个人，随后新晃县国税局集中全局力量，组成4个专案工作组分赴各地进行调查取证。

　　截止10月25日，已核实该发现该犯罪嫌疑人齐海玲（男，47岁，河南省长垣县人）涉嫌使用假发票及虚开税控机发票，其中，假发票42份，金额413万元，经过对已开出的纸质发票与税控机调取的明细数据对比，发现套开税控发票170份，虚开金额815万元。经查，齐海玲自2005年到2010年9月实现销售收入1500余万元，而实际向税务机关申报的销售收入仅为276万元，相差1224万元，少缴增值税40余万元。

　　目前，犯罪嫌疑人齐海玲已被新晃县公安局刑事拘留，并已提供80万元的纳税保证金，案件正在进一步深挖之中。